Kostnadsutvikling og kostnadsestimering i byggeprosjekter

Abstract

Byggenæringen har en historikk med kostnadsoverskridelser som er vist i flere store studier. Mange av studiene er gjennomført på offentlige prosjekter innenfor transportinfrastruktursektoren. For å kunne bedre kostnadsprestasjonen er man nødt til å forstå mekanismene bak kostnadsoverskridelsene. Med dette som bakteppe er formålet med denne oppgaven å undersøke kostnadsutviklingen i byggeprosjekter, finne årsaker til kostnadsoverskridelser og komme frem til tiltak som kan forbedre kostnadsestimeringen i byggeprosjekter. Følgende forskningsspørsmål er definert for oppgaven: 1) Hva er årsakene til kostnadsoverskridelser i byggeprosjekter? 2) Hvilke typer endringer gir de største kostnadsøkningene for byggherren? 3) Hvilken innvirkning har tidligfasen for kostnadsprestasjonen i et prosjekt? 4) Hvilke faktorer påvirker nøyaktigheten til kostnadsestimatene i størst grad? 5) Hvordan kan man forbedre kostnadsestimeringen i byggeprosjekter?

Metodene som er benyttet for å besvare forskingsspørsmålene er en systematisk litteraturstudie, en casestudie av ti byggeprosjekter og semistrukturerte intervjuer med relevante personer med erfaring fra byggeprosjekter. Litteraturstudien tok for seg vitenskapelig litteratur som var relevant for forskningsspørsmålene. Casestudien undersøkte kostnadsutviklingen i prosjektene, hvordan endringer påvirket kostnadene, sammenhenger med diverse prosjektspesifikke variabler og tidligfasens betydning for kostnadsprestasjonen. Seks semistrukturerte intervjuer ble gjennomført, hvorav tre var med prosjektleder fra Insenti AS og tre var med ressurspersoner fra andre bedrifter.

Undersøkelsene avdekket at prosjektutvalget i gjennomsnitt opplevde kostnadsoverskridelser sammenlignet med estimatene i byggeprosessen. Gjennomsnittlig budsjettoverskridelse var på 13,5%. Endringer ble identifisert som en betydelig årsak til kostnadsøkninger underveis, med gjennomsnittlig endringskostnad på 13,9% av faktisk entreprisekostnad. 64,1% av endringskostnadene skyldtes byggherreinitierte. Andre årsaker som ble identifisert var uforutsette forhold, kontraktstrategi og dårlige spesifikasjoner. God planlegging og tilstrekkelig definering av prosjektet i tidligfase identifiseres som avgjørende for et prosjekts kostnadsprestasjon. Det må settes av tilstrekkelig ressurser til gjennomføring av tidligfase, men det viktigste er å gjøre de riktige valgene. For å forbedre kostnadsestimeringen i prosjekter anbefales det at bedrifter utarbeider tydelige retningslinjer for kostnadsestimeringen, tar i bruk systematiske usikkerhetsanalyser og gjør et bevisst valg av estimeringsmetode i tidligfase.

The construction industry has a history of cost overruns, as shown in several major studies. Many of these studies have been conducted on public projects within the transportation infrastructure sector. In order to improve cost performance, it is necessary to understand the mechanisms behind cost overruns. With this background, the purpose of this task is to investigate the cost development in construction projects, identify causes of cost overruns, and come up with measures to improve cost estimation in construction projects. The following research questions are defined for this task: 1) What are the main causes of cost overruns in construction projects? 2) What types of changes result in the largest cost increases for the client? 3) What impact does the front-end phase have on cost performance in a project? 4) Which factors influence the accuracy of cost estimates most significantly? 5) How can cost estimation in construction projects be improved?

The methods used to answer these research questions include a systematic literature study, a case study of ten construction projects, and semi-structured interviews with relevant individuals with experience from construction projects. The literature study examined scientific literature relevant to the research questions. The case study investigated the cost development in the projects, how change orders affected costs, relationships with various project-specific variables, and the significance of the front-end for cost performance. Six semi-structured interviews were conducted, three of which were with project managers from Insenti AS and three with resource persons from other companies.

The investigations revealed that, on average, the projects experienced cost overruns compared to what was estimated. The average cost overrun from budget was 13.5%. Change orders were identified as a significant cause of cost increases during the process, with an average change cost of 13.9% of the actual contract cost. 64.1% of the change order costs were attributed to client-initiated changes. Other identified causes included unforeseen conditions, contract strategy, and poor specifications. Proper planning and sufficient project definition in the early phase were found to be crucial for a project's cost performance. Allocating sufficient resources to the front-end phase of projects is essential, but the most important aspect is to make the right choices. To improve cost estimation in projects, it is recommended that companies develop clear guidelines for cost estimation, use systematic uncertainty analysis, and make a conscious choice of estimation method in the front-end of projects.