A Case Study of Community-Driven Water Supply System Development in Rural Tanzania

Abstract

Tilgang til rent vann er fundamentalt for et godt og langt liv. Likevel hadde bare 45,45 % av den tanzaniske befolkningen grunnleggende tilgang til rent vann i 2020. For å effektivisere utvilkingen har Tanzania, i likhet med flere andre nasjoner i regionen, implementert en desentraliseringsstrategi hvor lokalsamfunnene forvalter drikkevannsforsyningen sin selv.

Denne masteroppgaven undersøker hvilke egenskaper som bidrar til at lokalsamfunn utvikler drikkavannsforsyningen sin i rurale Tanzania og hvordan slik utvikling kan støttes opp under. Egenskapene som ble undersøkt var basert på bærekraftsindikatorer og ble analysert gjennom en kvalitativ sammenlignende analyse (KSA) ved bruk av ikke-binær poenggivning. Analysen var basert på intervjudata og feltobservasjoner fra et solcelledrevet vannbrønnprosjekt i området rundt Haydom i Tanzania konstruert av NCA fra 2015 til 2021. Problemstillingen ble ytterligere undersøkt ved å designe en utvidelse av vannsystemet i landsbyen Dang'aida, evaluere vannkvaliten i drikkevannskildene i området samt en test og vurdering av fjernovervåking i forvaltningen av rurale vannsystemer.

Den mest robuste veien til utvikling av et vannpunkt som ble identifisert gjennom KSA bestod av egenskapene brukeraksept, økonomisk bærekraft, lagrings- og forsyningspålitelighet samt fraværet av en alternativ vannkilde. Brukeraksept viste seg å være en nødvendig egenskap for at en landsby skulle utvikle vannsystemet sitt. Videre greide den planlagte utvidelsen av vannsystemet i Dang'aida å forsyne tilstrekkelig vann til alle de planlagte stedene. Det vil derfor trolig påvirke disse egenskapene positivt, forutsatt at brønnen har den nødvendige kapasiteten for økt bruk. En utvikling av drikkevannsforskyningen har derfor potensial til å utløse en selvforsterkende syklus av lokaldrevet utvikling.

Vannkvalitetsmålingene avdekket at flere av borehullene har vann med høye nivåer av nitrat og E. coli. Dette er sannsynligvis forårsaket av landbruksavrenning og menneske- og dyreaktivitet nær vannbrønnene. Det anbefales derfor av denne studien at en forvaltningsplan for områdene rundt borehullet lages av distriktene og implementeres av lokalsamfunnene.

Fjernovervåkingssystemene var, til tross for datakvalitetsproblemer, proof of concept for et rimelig og brukervennlig fjernovervåkingssystem. Fjernovervåking kan gjøre distriktsingeniørenes oppfølging av drikkevannskildene mer effektiv og være en viktig del av å sikre pålitelig vanntilgang til rurale Tanzania. Under dagens forvaltningsregime vurderes det imidlertid som en for stor investering til å bli prioritert, både i forhold til økonomiske og tekniske ressurser.

Resultatet av denne oppgaven gir et sett med egenskaper som kan fasilitere lokaldrevet utvikling av rurale vannforsyningssystemer, samt et eksempel på hvordan en slik utvikling kan designes. Den tilbyr også en omfattende gjennomgang av systemenes vannkvalitet og er et proof of concept for et fjernovervåkingssystem som kan brukes til å styrke samarbeidet mellom lokalsamfunnet og distriktsnivå.

Reliable access to water is at the foundation of a healthy and prosperous life. Still, only 45.45% of the Tanzanian rural population had basic access to water in 2020. To address this issue, Tanzania along with many other Sub-Saharan African nations, has implemented a community-driven management strategy for rural water supply.

This master thesis investigates which conditions contributed to the community-driven development of groundwater supply systems in rural Tanzania and how such a development could be facilitated. The examined conditions were based on sustainability indicators that were analysed through the use of Qualitative Comparative Analysis (QCA) using fuzzy set scoring. The analysis was based on interview data and field observations from a solar-powered water well project constructed by Norwegian Church Aid (NCA) from 2015 to 2021. The issue was further investigated by designing an expansion of the water system in the village of Dang'aida, measuring and reviewing the water quality in several water wells and evaluating the use of remote monitoring in the management of rural water systems.

The most robust pathway leading to the development of a water point is identified by the QCA to consist of user acceptability, financial durability, storage and supply reliability and the absence of an alternative water source. User acceptability is a necessary condition. The designed expansion of the water system in Dang'aida can provide sufficient water to all the planned locations. It is therefore likely to positively affect these conditions, provided the well has the required capacity for increased use. Expanding the system therefore has the potential to trigger a self-reinforcing cycle of community-driven development.

The water quality measurements reveal that several of the boreholes have water with high levels of nitrate and E. coli. This is likely caused by agricultural runoff and human and animal activities close to the water borehole. It is therefore recommended by this study that a management plan of the areas around the borehole is made by the districts and applied by the communities.

The implemented remote monitoring systems were, despite data quality problems, proof of concept for a low-cost and user-friendly remote monitoring system. Remote monitoring can make the District Engineers' follow-up support of the CBWSOs more efficient and be an essential part of ensuring reliable water access to rural Tanzania. However, under the current management regime, it is deemed as too big an investment to be prioritised, both in relation to finances and technical resources.

The result of this thesis provides a set of conditions that can encourage community-driven development of rural water supply systems, as well as an example of how such a development can be designed. It also offers a comprehensive review of the system's water quality and a proof of concept for a remote monitoring system that can be used to enhance the cooperation between the community and the district level.