Behovet for endring i Lostjenesten

Abstract

Denne bacheloroppgaven tar for seg problemstillingen «Hvilke behov er det for endring i lostjenesten og hvordan vil eventuelle endringer påvirke losen?». Gjennom rapporten «Gjennomgang av lostjenesten, lospliktreglene og Kystverkets sektoravgift», har oppgaven gjort seg kjent med endringer som ligger til grunn i dag, og diskutert hvordan disse endringene bryter med tradisjonelle ideer om hva losplikt skal være. Kystverket peker på at endringene må ses i sammenheng med routeinfo.no. Et digitalt ruteplanleggingsverktøy. Ved å ta for seg farledsbevisordningen, fjernlosing og losens rolle på bro skal oppgaven finne ut hvilke behov lostjenesten har for slike endringer. Dette er bakgrunnen for følgende forskningsspørsmål.

-Hvordan har teknologi endret losens hverdag, hvordan vil teknologi endre hverdagen fremover?

-Hva er forskjellen i betydningen av losens rolle på skipsbroen i dag kontra tidligere?

-Vil digitalisering og nye informasjonsverktøy kunne redusere eller erstatte losens oppgaver?

-Hvorfor foreslår Kystverket endringer som trolig vil øke antall grunnstøtinger?

For å besvare forskningsspørsmålene er det gjort kvalitative intervjuer med representanter fra Kystverket, Lostjenesten, Rederiforbundet, Hovedredningssentralen i tillegg til en statslos. Ut ifra data hentet ifra intervjuene har oppgaven konkludert med at losens rolle på bro ikke bør erstattes av digitale løsninger i dag, men at det godt kan gjøres endringer som avlaster arbeidsbelastninger på bro. Dersom disse endringene ikke trekker ned sjøsikkerheten. Behovet for å gjøre endringer i dagens brukerfinansierte lostjeneste, er at næringen synes lostjenesten er for dyr, og derfor hemmer deres konkurransekraft med andre transportmetoder. Oppgaven anbefaler en diskusjon på om staten bør delfinansiere lostjenesten. I tillegg bør det utvikles systemer for å avlaste losen der losen er overflødig.

This bachelor’s thesis addresses the question, “What needs exist for changes in the pilotage service, and how would potential changes affect the pilot?” Based on the report “Review of the pilotage service, pilotage regulations, and Kystverket’s (the Norwegian Coastal Administration) sector fees,” the thesis explores the underlying changes and discusses how they challenge traditional notions of pilotage duty. Kystverket emphasizes that these changes should be considered in conjunction with Routeinfo.no, a digital route planning tool. By examining the pilot exemption certificate system, remote pilotage, and the pilot’s role on the bridge, the thesis aims to identify the service’s needs for such modifications. The following research questions guide the investigation:

-How has technology transformed the pilot’s daily work, and how will it continue to do so? -What is the difference in the significance of the pilot’s role on the ship’s bridge today compared to the past? -Can digitization and new information tools reduce or replace the pilot’s tasks? -Why does Kystverket propose changes that may increase the number of groundings?

Based on qualitative interviews with representatives from Kystverket, the Pilotage Service, the Shipowners’ Association, and the Joint Rescue Coordination Centre, the thesis concludes that the pilot’s role on the bridge should not be fully replaced by digital solutions at present. However, adjustments can be made to alleviate workload pressures. If these changes do not compromise maritime safety, there is a need to address the cost-effectiveness of the current user-funded pilotage service. The thesis recommends considering partial state funding for pilotage and developing systems to support pilots where their expertise is not redundant.