“Følg aktørene” – hvordan en offentlig-privat innovasjonsprosess bidrar til bærekraftig omstilling av eldreomsorgen gjennom en ny baderomsløsning

Abstract

Den økende aldrende befolkningen i Norge er en av de store samfunnsutfordringene vi står overfor. Skal vi møte bærekraftsmålene innen 2030 må samfunnet klare de massive omstillingstiltakene vi står overfor, hvor effektiviseringshensyn må gjøres uten at det går på bekostning av det sosiale bærekraftsarbeidet. I denne masteroppgaven har vi har tatt utgangspunkt i en bemerkelsesverdig innovasjon: En baderomsløsning som er skreddersydd for eldre og mennesker med nedsatte funksjonsevner, med et banebrytende vendbart toalett som sentralt element. Baderomsløsningen ble utviklet fra 2015-2021 og er et resultat av et samarbeid mellom det offentlige som eier og tjenesteleverandør, og det private som produsent og selger. Oppgaven studerer hvordan samskonstruksjon om innovasjon kan fungere best mulig og hvordan man gjennom et offentlig-privat samarbeid kan lykkes med innovasjoner. Den ser på innovasjon som et resultat av en samkonstruksjon mellom samfunn, teknologi og vitenskap, med bidrag både fra menneskelige og ikke- menneskelig aktører og foregår på tvers av avdelinger, organisasjoner og bransjer. Gjennom denne samkonstruksjonen har ulike faktorer som brukere, regelverk, entreprenører, politiske føringer og samfunnets krav om bærekraftig omstilling, medvirket til at en ny teknologisk løsning for eldreomsorgen har blitt utviklet. I tillegg studerer oppgaven hvordan denne nyskapingen kan bidra til å møte den store samfunnsutfordringen som et økende antall eldre medfører.

Vi har formulert følgende problemstilling: “Følg aktørene” – hvordan en offentlig-privat innovasjonsprosess bidrar til bærekraftig omstilling av eldreomsorgen gjennom en ny baderomsløsning. For å analysere dette spørsmålet har vi gjennomført en kvalitativ studie, der vi har intervjuet relevante aktører i innovasjonsprosessen rundt en ny baderomsløsning. Vi har valgt å følge aktørene som har medvirket i innovasjonsprosessen gjennom et sosioteknisk perspektiv, STS (Science and Technology studies), eller studier om vitenskap, teknologi og samfunn. Det har vi gjort ved hjelp av aktørnettverksteori (ANT), hvor vi har studert oversettelsesprosessen (translasjonsprosessen). Gjennom fire faser i oversettelsesmodellen har vi fått innblikk i innovasjonsprosessen gjennom problematisering, interesseskaping, innrullering og mobilisering. Caset med baderomsløsningen viser at innovasjonsprosesser i eldreomsorgen er komplekse utviklingsprosesser med mange medvirkende aktører. Analysen viser at innovasjonsprosessen ikke følger en lineær prosess, men er heller en prosess som kontinuerlig endrer og utvikler seg. For å få til en bærekraftig omstilling i eldreomsorgen kreves det en rekke små og store endringer hvor nyskapinger som det vendbare toalettet kan utgjøre et viktig bidrag til omstillingsprosessen.

The growing ageing population in Norway is one of the major societal challenges we are facing. If we are to meet the Sustainable Development Goals by 2030, society must cope the massive restructuring measures we are facing, where efficiency considerations must be made without compromising the social sustainability efforts. This master's thesis is based on a remarkable innovation: A bathroom concept tailored for the elderly and people with reduced functional abilities, with a groundbreaking rotating toilet as the central element. The bathroom concept was developed from 2015-2021 and is the result of a collaboration between the public sector as owner and service provider, and the private sector as producer and seller. The thesis studies how co-construction of innovation can work in the best possible way and how to succeed with innovations through a public-private partnership. It looks at innovation as the result of a co-construction between society, technology and science, with contributions from both human and non-human actors and takes place across departments, organizations and industries. Through this co-construction, various factors such as users, regulations, entrepreneurs, political guidelines and society's demands for sustainable change have contributed to the development of a new technological concept for elderly care. In addition, the thesis studies how this innovation can contribute to meeting the major societal challenge that an increasing number of elderly people entails.

We have formulated the research question: "Follow the actors" – how a public-private innovation process contributes to sustainable restructuring of elderly care through a new bathroom concept. To analyse this question, we have conducted a qualitative study, where we have interviewed relevant actors in the innovation process regarding a new bathroom concept. We have chosen to follow the actors who have contributed to the innovation process through a sosio-technical perspective, STS (Scince and Technology studies), or studies about science, technology and society. Through Actor Network theory (ANT) and the translation process we have gained insight into the innovation process by using the four phases of the translation framework, problematization, interessement, enrolment and mobilization. The case with the bathroom concept shows that innovation processes in elderly care are complex development processes with many contributing actors. The analysis shows that the innovation process does not follow a linear process but is rather a process that continuously changes and evolves. In order to achieve a sustainable transformation in elderly care, a number of small and large changes are required, where innovations such as the rotating toilet can make an important contribution to the transformation process.