ABW, eller ikke ABW ?

Abstract

Bakgrunn: Masteroppgavens hensikt og formål har vært å belyse debatten i NAV rundt innføringen av aktivitetsbaserte arbeidsplassløsninger, ABW. Dette er sett på opp mot endring, endringsprosesser og ledelse igjennom endring. Denne oppgaven har sett nærmere på NAV Falkenborg sin tilnærming til denne debatten. Den har sett på hvilke prosesser som settes i gang ved muligheten for en slik innføring, og betydningen av ledelsen av slike endringsprosesser. Denne typen kontorløsninger er omdiskutert, det gjelder også for ABW. Det skaper debatt blant både ledere, tillitsvalgte, vernetjeneste og ansatte. ABW er fortsatt nytt, lite prøvd og lite forsket på. Dette var med på å trigge min nysgjerrighet for oppgavens tema. Dette var grunnen til at jeg ønsker å se nærmere på hvordan det påvirker en organisasjon som Falkenborg. Med utgangspunkt i NAV Falkenborg som er arena for studien, og kontoret sin prosess rundt vurdering av mulig innføring av ABW, har jeg kommet fram til følgende overordnet problemstilling for denne oppgaven: • Kan ABW være en god løsning for organisering av arbeidet ved NAV Falkenborg? Metode: Jeg har i denne studien benytte meg av den kvalitative forskningsmetoden fokusgruppeintervju. Fokusgruppeintervju er gruppediskusjoner der en gruppe informanter ledes av en forsker som fungerer som møteleder eller moderator. Det ble gjennomført to fokusgruppeintervju i denne studien. Det ble gjennomført et fokusgruppeintervju med ledere og tillitsvalgte og ett med ansatte. Resultater: Det som kommer tydeligst fram er at man ikke har vært enige om hvilken retning man skulle gå – ABW eller ikke. Det etterlyses tydeligere mål og mening når man skal gå inn i endringer. Det er mange faktorer som spiller inn i ved valg av kontorløsning ved Falkenborg. Falkenborg bør trolig følge den veien man har startet på, mot endring. Det vil etter hvert tvinge seg fram å se på andre løsninger for organiseringen av arbeidsplassene. Forholdene vil mest sannsynlig legges mer og mer til rette for ABW og tilsvarende kontorløsninger. Digitaliseringen i offentlig sektor har vi ikke sett slutten på enda, og den vil spille en viktig rolle i valgene som kontoret gjør framover.

Background The purpose of the thesis is to analyse the discussion in NAV regarding the implementation of activity-based working, ABW. A key part of the analysis has been changes, change processes and change management. This thesis has taken a close look at NAV Falkenborg’s approach to this discussion, which processes are initiated when ABW is considered, and the importance of managing change processes. This kind of workplace solutions are often debated, ABW included. It creates discussions between both managers, union representatives, the health and safety service and employees. ABW is still new, not much used and has not been thoroughly researched. This triggered my curiosity for the thesis topic and is why I wanted to take a closer look at how an organisation such as NAV Falkenborg is affected by an ABW-process. With NAV Falkenborg as the arena for the study and evaluating their process in considering implementing ABW, my thesis statement is: • Can ABW be a good way of organising the work at NAV Falkenborg?

Method In this study I have used focus group interview, a qualitative research method. Focus group interviews are group discussions, where the participants are managed by a researcher functioning as a moderator. In this study I conducted two focus group interviews, one with employees and one with managers and union representatives.

Result The main finding is the lack of consensus concerning implementing ABW or not. The participants want clear goals and intentions when they are about to make changes. There are many things affecting Falkenborg’s choice of office solution. Falkenborg should probably follow the path towards change, a path it has already started on. Eventually, they must look at other ways of organising the workplaces. Most likely, ABW and similar office solutions will be facilitated more. The continuous digitalisation of public sector will play an important part in NAV Falkenborg’s future choices.