En fremtid med mer ekstremvær i vente - aktualisert gjennom ekstremværet Hans

Abstract

I lys av klimaendringene vil norske kommuner være enda mer utsatt for klimarelaterte hendelser som ekstremvær. Klimaendringene har ført til et endret trusselbilde, og derfor ført til nye utfordringer i arbeidet med steders og folks sikkerhet. Det er nemlig kommunenes ansvar å ivareta denne sikkerheten. Ved å ta utgangspunkt i ekstremværet Hans som traff Innlandet i august 2023, ønsker denne oppgaven å belyse tematikken ekstremvær og hvordan kommuner stiller seg til en fremtid med mer ekstremvær i vente. Oppgaven tar for seg Tynset og Ringebu kommune, som ligger i hvert sitt dalføre i Innlandet fylke. Formålet er å avdekke hvordan kommunene ble berørt av Hans, og hvilken betydning dette har hatt for fremtidig arbeid med slike hendelser. Ved å kartlegge kommunenes kjennskap til naturfarer og hvordan de ble berørt av Hans, er det ønskelig å se om dette kan ha påvirket kommunenes holdninger til en fremtid med mer ekstremvær. Problemstillingen for oppgaven er: Hvilken påvirkning hadde ekstremværet Hans på innlandskommunene Tynset og Ringebu, og hvilken betydning hadde dette ekstremværet for kommunenes holdninger til en fremtid med mer ekstremvær i vente?

Oppgaven har en kvalitativ tilnærming, der metoden intervju er valgt for å hente inn data. Det ble gjennomført fire intervjuer med representanter fra de to kommunenes kriseledelse. Disse ble analysert for å si noe mer om opplevelsen av Hans, samt holdningene til ekstremvær. For å belyse problemstillingen ble funn fra datainnsamlingen sett opp mot teoretiske perspektiver på klimaendringer og ekstremvær, sårbarhet og resiliente samfunn, samt beredskap og samfunnssikkerhet.

Funn fra oppgaven viser at de to kommunene ble betydelig ulikt berørt. Tynset fikk få konsekvenser og evnet å drifte som normalt gjennom hele perioden. Ringebu derimot hadde utfordringer med å holde kritiske funksjoner i samfunnet i gang. Konsekvensene ble her såpass store, og de sliter med å komme seg tilbake til en gjenopprettet tilstand. Data viser likevel at begge kommunene arbeider med å forebygge mot og forberede seg på hendelser som kan inntreffe, og de jobber begge med evaluering og læring etter enhver krise. Videre kommer det fram at både Tynset og Ringebu anerkjenner at ekstremvær vil være utfordrende for kommunen i fremtiden. På grunn av erfaring fra tidligere, samt forskjeller i hvorvidt de ble berørt av ekstremværet Hans, ser vi likevel at Tynset kommune har en mer avslappet tilnærming til tematikken.

Due to climate change, Norwegian municipalities will be more vulnerable to climate-related events such as extreme weather. Climate change has changed the perception of threats and introduced new challenges in ensuring the safety of places and people. It is the responsibility of municipalities to ensure this safety. By taking a closer look at the extreme weather event Hans, which hit Innlandet in August 2023, this study aims to shed light on the theme extreme weather and how municipalities position themselves for a future with more extreme weather in store. The study focuses on the municipalities of Tynset and Ringebu, located in different valleys in Innlandet county, with the purpose of uncovering how these municipalities were affected by Hans and the significance it has had for their future work on such events. By assessing the municipalities' experiences with natural hazards and how they were affected by Hans, it is desirable to see if this may have influenced their perceptions toward a future with more extreme weather. The research question for the study is: What impact did the extreme weather event Hans have on the municipalities of Tynset and Ringebu, and what significance did this extreme weather have for the municipalities' perceptions toward a future with more extreme weather in store?

The study takes on a qualitative approach, using interviews to gather data. Four interviews were conducted with representatives from the crisis management teams of the two municipalities. These interviews were analyzed to gain insights into the experience of Hans and the perceptions toward extreme weather. To address the research question, the findings were examined in relation to theoretical perspectives on climate change and extreme weather, vulnerability and resilient communities, as well as emergency preparedness and societal security.

Findings from the study indicate that the two municipalities were significantly differently affected. Tynset experienced few consequences and managed to operate normally throughout the period. However, Ringebu faced challenges in maintaining critical societal functions. The consequences were significant, and they struggle to return to a restored state. Nevertheless, data shows that both municipalities are working to prevent and prepare for events that may occur, and both are engaged in learning after any crisis. Both Tynset and Ringebu acknowledge that extreme weather will pose challenges for their municipalities in the future. However, due to past experiences and differences in the how they were affected by the extreme weather event Hans, we see that Tynset has a more relaxed approach to the issue.