Europeanization meets foreign policy: Hungarian foreign policy towards Russia between 1998-2006
Description
Full text not available
Abstract
Denne avhandlingen undersøker hvordan europeiseringen har påvirket Ungarns utenrikspolitikk overfor Russland, som lenge ble sett på som en alliert. Som alliert underkastet Ungarn seg de fleste av Moskvas diktater og ønsker, ettersom de av åpenbare grunner hadde en forpliktelse til å opprettholde vennskapet. Perioden mellom 1998 og 2006 var derfor en viktig fase i ungarsk utenrikspolitikk, som i stor grad var preget av landets forsøk på å tilpasse seg den europeiske integrasjonsprosessen og forholdet til Russland. Europeisering, som materialiserer seg i form av opplasting, nedlasting eller krysslasting, kan generelt betegnes som den gjensidige påvirkningen fra Den europeiske union (EU) og dens medlemsland på samspillet ikke bare innad i, men også mellom medlemslandene som drives av EU, og på effekten av EU på EU-søkerlandene. Generelt sett påvirker europeiseringen de nasjonale statenes politikk, styresett og retningslinjer, og er dermed relevant for både innbyggerne og næringslivet i statene. Europeisering spilte en avgjørende rolle i å forme den ungarske utenrikspolitikken overfor Russland i den nevnte perioden. Denne avhandlingen er ikke interessert i mikronivået og måten europeiseringen har påvirket individuelle beslutningstakere på, gjennom cross-loading-tilnærmingen, men i stedet i en tilnærming på makronivå, og fokuserer dermed utelukkende på både bottom-up- og top-down-prosessen.
Avhandlingen argumenterer videre for at regjeringspolitikk, samt politikk knyttet til nasjonal identitet generelt, spiller en svært viktig rolle i europeiseringen av beslutningssystemet, utøvelsen av utenrikspolitikk og den prosessen som kalles elitesosialisering. For å bringe ovennevnte europeiseringsprosesser inn i kontekst, benytter denne oppgaven seg av utenrikspolitisk analyse (FPA). FPA er generelt et studiefelt som befinner seg i skjæringspunktet mellom sammenlignende politikk og internasjonale relasjoner. FPA legger stor vekt på grensene mellom det nasjonale og det internasjonale, og undersøker det rike samspillet som finner sted mellom disse. Denne avhandlingen vil i hovedsak fokusere på det statlige nivået, som derfor betyr at to store relaterte prosesser vil bli satt til oppgaven: top-down og bottom-up prossesen av europeisering, som faller inn under to brede tankeskoler, nasjonal tilpasning og nasjonal projeksjon.
I avhandlingen analyseres ulike grunnleggende faktorer mellom 1998 og 2006 for å belyse graden av europeisering av Ungarns utenrikspolitikk og hvordan disse påvirket landets direkte utenriksforhold til Russland. Noen av disse faktorene inkluderer perspektivet om EU-medlemskap, Ungarns tilpasning til EUs posisjoner, økonomisk integrasjon, sikkerhetshensyn og politisk divergens. Avhandlingen bidrar dermed til den vitenskapelige debatten om effektene av europeisering på EU-medlemsstater generelt, og Ungarn og dets utenrikspolitikk overfor Russland spesielt. Avhandlingen søker å besvare to viktige forskningsspørsmål: I hvilken grad har europeiseringsdynamikken påvirket Ungarns utenrikspolitikk overfor Russland i perioden 1998-2006? Hvordan utviklet den ungarske utenrikspolitikken overfor Russland seg mellom 1998 og 2006, og hva var de viktigste drivkreftene bak endringene? This thesis examines how Europeanization has affected Hungary's foreign policy towards Russia, which was considered a longtime ally of the state. Being an ally, Hungary subscribed to most of the dictates and wants of Moscow as they had an obligation to keep their friendship for apparent reasons. As such, the period between 1998 and 2006 informed a significant phase in the Hungarian foreign policy, which was majorly brought about by the country’s efforts to align with the European integration process and its relation with Russia. Europeanization, which materializes in the form of uploading, downloading, or cross-loading, may be termed generally as the mutual influence of the European Union (EU), as well as its member states, to the interactions not only within but also between the member states driven by the EU, and to the effect of the EU on the EU applicant states. In general, Europeanization affects the domestic states' politics, polity, and policies, hence relevant to both the citizens and the businesses within the states. Europeanization played a crucial position in shaping the Hungarian foreign policy towards Russia during the aforementioned period. This thesis is not interested in the micro-level as well as the manner in which Europeanization has affected individual decision-makers, through the cross-loading approach, but instead on a more macro-level approach, thus focusing exclusively on both the bottom-up and the top-down process.
The thesis further argues that governmental politics, as well as the politics of national identity, in general, play a very vital role in the Europeanization of the system of policymaking, the conduct of foreign policy, and the process dubbed elite socialization. In order to bring the above Europeanization processes into context, this thesis employs the use of Foreign Policy Analysis (FPA). The FPA is generally a field of study that straddles comparative politics and international relations. It pays keen attention to the boundaries between the domestic and the international and, in the process, examines the rich interchanges that occur in between. This particular thesis will focus majorly on the state level, which, therefore, means that two major related processes will be put to the task: the top-down process and the bottom-up process of Europeanization, which fall under two broad schools of thought, namely, national adaptation and national projection, respectively.
Various fundamental factors between 1998 and 2006 have been analyzed in the thesis to highlight the extent of the Europeanization of Hungarian foreign policy and how these influenced the country's direct foreign relations with Russia. Some of them include the EU accession perspective, the alignment of Hungary with the EU positions, economic integration, security concerns, and policy divergence. As such, the thesis contributes to the scholarly debate on the effects of Europeanization on EU member states in general and Hungary and its foreign policy vis-à-vis Russia in particular. All said and done, the thesis seeks to answer two major research questions: To what extent have Europeanization dynamics affected Hungary’s foreign policy towards Russia during the period 1998 – 2006? How did the Hungarian foreign policy towards Russia evolve between 1998 and 2006, and what were the key drivers behind the changes?