Motvind eller medvind for norske havvindutbygginger

Abstract

Sammendrag

De globale og nasjonale klimamålene som er bestemt gjennom Parisavtalen eller egne annonserte mål, har lagt føringer for hvor mye klimagasser vi kan slippe ut i atmosfæren. Produksjon og forbruk av energi utgjør majoriteten av utslipp av disse klimagassene, og vi er nødt til å fase ut produksjonen av fossile energikilder, over til fornybare energikilder. Utbygging av vindkraft på land har økt betraktelig de siste årene, men på grunn av det høye konfliktnivået angående naturvern, urfolksrettigheter og annen menneskelig motstand, er det vanskelig å se en fortsettelse av samme utbyggingstempo. Vindkraft til havs har dermed oppstått som en naturlig reaksjon, som en form for energiproduksjon som kan unngå det høye konfliktsnivået. Helt siden 2006 har man jobbet med å finne aktuelle areal, og starte en prosess med å realisere vindkraft på havet i Norge. I 2020 erklærte den norske regjeringen åpning for to områder i Nordsjøen, Sørlige Nordsjø II med overvekt av bunnfaste installasjoner, og Utsira Nord bestående av flytende installasjoner. Dette markerte på mange måter startskuddet for en ny norsk fornybar energiproduksjon. Oppgavens formål er todelt, den første delen er å belyse hvilke faktorer som ligger til grunn for valg av lokasjon for havvindparker på norsk sokkel. Siden det er en ny form for energiproduksjon i Norge, er det interessant å utvikle en dypere forståelse rundt dette temaet. Den andre delen av oppgaven omhandler hvilke konflikter som kan oppstå ved etablering av et vindkraftanlegg, der Utsira Nord er utvalgt case. Derfor er problemstillinger formulert på følgende måte: Hvilke faktorer ligger til grunn for valg av lokasjon for havvindparker på norsk sokkel?

Hvilke konflikter kan oppstå ved etablering av vindkraftanlegget Utsira Nord?

Problemstillingene til forskningsprosjektet blir besvart ved hjelp av en kvalitativ tilnærming, med bruk av dokumentanalyse. De to dokumentene skrevet av NVE: Havvind - forslag til utredningsområder fra 2010 og Havvind - strategisk konsekvensutredning fra 2012/2013 utgjør majoriteten av det empiriske materialet, i tillegg til nyhetsartikler, stortingsmeldinger, og forskjellige interessenters mening. Oppgaven vil presentere hovedfunn fra seks forskjellige temaer som belyses i analyse- og diskusjonskapittelet.

Abstract

The global and national climate goals decided through the Paris agreement, or through own announced targets, have laid guidelines for how much climate gasses we can release out in the atmosphere. Production and consumption of energy make up most emissions from climate gasses, and we need to phase out the production of fossil fuel, and rather develop renewable energy. The development of onshore wind power has increased considerably in recent years, but because of a high level of conflicts regarding nature conservation, rights of indigenous people, and human activism against windmills, it’s hard to see a continuation. Offshore wind power has risen as a natural next step, a form of energy production, without the corresponding level of conflict. Since 2006 work has been done, trying to find the most optimal area, and starting a process with the realization of offshore wind power. In 2020 the Norwegian government announced the two potential windmill areas in the North Sea, Sørlige Nordsjø II and Utsira Nord as opened. This would be declared as the Norwegian start for a new method to produce renewable energy. The papers’ purpose has two parts, the first is to highlight which factors that decides choice of area for development of offshore wind power. Since it’s a new method for energy production in Norway, it’s interesting to develop a deeper understanding regarding the subject. The second purpose of the paper seeks an understanding of which potential conflicts can arise with the establishment of a wind power facility, where Utsira North is used as a case. The research questions are as followed: Which factors decides choice of area for development of offshore wind power in Norway? Which potential conflicts can occur with the establishment of the wind power facility Utsira North? The thesis research questions are answered with the help of a qualitative approach, with the use of document analysis as a tool. The two documents written by NVE Havvind - forslag til utredningsområder from 2010 and Havvind - strategisk konsekvensutredning from 2012/2013 constitute most of the empirical material, in addition to news articles, parliamentary notices, and different stakeholders’ opinion. The thesis will present main findings surrounding six different subjects, which can be found in the analysis and discussion part.