Effects of oil price and oil investments on municipal gross operations expenditures

Abstract

Siden 1970-årene har den norske petroleumsindustrien formet Norges økonomi og skapt store ringvirkninger som også har påvirket utviklingen av den moderne velferdsstaten. Den direkte effekten av oljepris og oljeinvesteringer i forhold til norske kommuners økonomiske handlingsrom er derimot uklar, og litteraturen er vag når det gjelder spørsmålet om oljeinntekter vil ha en større effekt for olje regioner sammenlignet med regioner uten oljeindustri. I denne masteroppgaven undersøkes regionale forskjeller med tanke på oljepris, oljeinvesteringer og kommunale utgifter til velferdsområdene barnehage, skole, helse og sosialtjeneste ved bruk av panel data og økonometriske metoder. Problemstillingen er om det finnes en sammenheng mellom oljepris, olje investeringer og kommunale utgifter. Datasettet som er benyttet inkluderer 48 kommuner lokalisert i Rogaland og Hedmark som henholdsvis er antatt som en oljeregion og en region uten oljeindustri i en tidsperiode som strekker seg fra 2006 til 2019. Interessevariablene som er benyttet er antatt å ha en forklarende kraft i forhold til regionale forskjeller mellom Rogaland og Hedmark sett i lys av oljeproduksjon og kommunale forskjeller sett i et større bilde. Både Pooled OLS og Fixed Effects er benyttet som økonometriske strategier for regresjonene som er presentert i denne masteroppgaven. Resultatene viser at det er en indikasjon på sammenheng mellom oljepris, oljeinvesteringer og kommunale utgifter, uten at dette kan bli bestemt definitivt. Som diskutert i det avsluttende kapittelet er det derimot store usikkerheter knyttet til resultatene, slik som for eksempel tilgjengelig data, valg av variabler og valg av estimeringsmetoder.

Since the 1970s the oil and petroleum industry has formed the modern Norwegian economy, giving ripple effects also to the development of a welfare state. Nevertheless, the direct effect of oil price and oil investments upon the municipal economy and gross operations expenditures for welfare service areas is not clear and the literature is ambiguous to whether the oil revenues will have a greater effect on oil regions compared to non-oil regions. In this master thesis, econometric models and panel data have been used to evaluate whether there are regional differences and to what extent oil price and oil investments affect the municipal gross operations expenditures linked to kindergarten, education, health care and social services. The task problem is whether there is a relationship between oil price and oil investments upon municipal gross operations expenditures. A total of 48 municipalities located in the oil-region Rogaland and non-oil region Hedmark have been studied for the time period 2006-2019, using interest variables that are assumed to have an influence and cause regional differences. Both Pooled OLS and Fixed Effects have been used as econometric strategies for the regressions and the results indicate that are signs of a relationship between the oil price and oil investments and municipal gross operations expenditures, although not definitely determined. There are large uncertainties to the final results due to among other things, available data, choice of variables and estimation methods, which is discussed in the final part of the thesis.