EU Actorness and Autonomous EU Sanctions vis-à-vis Belarus: A Political Risk Analysis

Abstract

Hvordan kan vi forstå den Europeiske Union (EU) sin «Actorness» og autonome EU sanksjoner ovenfor Belarus ved hjelp av politisk risiko analyse? Denne oppgaven tar det som til det beste av min viten er ny tilnærming til Europeiske studier og dets vanligvis mer konseptuelt analytiske tilnærminger til forståelsen av forholdet mellom «EU Actorness» og unionens ulike utenrikspolitiske «policy output». Ved å introdusere et kausalt rammeverk inspirert og lånt fra politisk- og økonomiske risiko teori – og case eksempelet Belarus – analyserer jeg i denne oppgaven forholdet mellom «EU Actorness» og autonome EU sanksjoner fra et politisk- og økonomisk risiko perspektiv, inkludert effektiviteten av EU sanksjoner ovenfor Belarus mellom årene 1991 og 2021. Videre, i denne oppgaven introduserer og foreslår jeg en minimum og elementær forståelse av de kriterier som på laveste nivå må tilfredsstilles for å nå en definisjon av «actor», «actorness», og «emerging actorness». Med dette introduserer jeg definisjoner tilbyr en «ny» og mer tverrfaglig og språklig korrekt tilnærming til studier som omhandler «actorness», forkjellige «acotors» (aktører), deres forhold overfor hverandre, deres innflytelse, og deres respektive roller i den internasjonale og globale politiske økonomien. Gjennom dette og min analyse finner jeg indikasjoner på, og støtte til argumentasjoner i den faglige litteraturen som sier at EU først og fremst er en økonomisk motivert aktør, og en som sannsynligvis vil evaluere den potensielle politiske- og økonomiske risikoen involvert i bruken av utenrikspolitiske «policy» verktøy som autonome EU sanksjoner.

How can we understand European Union (EU) actorness and autonomous EU sanctions vis-à-vis Belarus through political risk analysis? This paper – to the best of my knowledge – takes a novel approach to European studies and the field of study’s more common conceptual and analytical approaches to understanding the relationship between EU actorness and the unions various foreign policy output. Introducing a causal framework inspired and borrowed from the field of political- and economic risk theory – and using the example of Belarus as a case-study – this paper analyses the relationship between EU actorness and autonomous EU sanctions from a political and economic risk perspective, including the use and effectiveness of EU sanctions vis-à-vis Belarus between the years of 1991 and 2021. Moreover, this paper introduces and suggests a minimum elementary understanding on the bare necessities for the definition of actor, actorness, emerging actorness, providing a more cross-disciplinary starting point and therefore a “new” direction in future studies involving actorness, different actors, their relationships vis-à-vis each other, their influence, and their respective roles in the international and global political economy. Finally, I find indications to support claims in the scholarly literature that the EU is first and foremost an economically motivated actor, and one that is likely to evaluate the potential political- and economic risks involved in any use of foreign policy tools such as autonomous EU sanctions.