Ungt utenforskap - Forebygging gjennom sosialt arbeid i NAV

Abstract

Denne oppgaven undersøker hva ungt utenforskap er og hvordan NAV arbeider med dette temaet. Jeg har tatt i bruk systematisk litteratursøk i kombinasjon med innledende søk og kjedesøk og dermed brukt tidligere forskning for å undersøke problemstillingen min. Ungt utenforskap omhandler unge som ikke er i arbeid eller utdanning over lengre tid. Dette kan også ha store konsekvenser for personens muligheter til å få jobb, deres psykiske helse samt identitetsutvikling. For samfunnet knyttes det store økonomiske konsekvenser til ungt utenforskap. Vi ser at enkelte grupper er mer sårbare for å ikke være i arbeid eller utdanning, da spesielt de med lav utdannelse, erfaring fra barnevernet og minoritetsbakgrunn. Gjennom NAV samarbeider staten og kommunene om velferdstjenester til de unge og jobber for å forebygge ekskludering gjennom tett oppfølging og ulike tiltak. Organiseringen av ungdomsarbeid i NAV, samt tiltak som brukes, har ofte god effekt på å få unge ut i arbeid eller utdanning, men kan også kritiseres. Jeg har også diskutert hvilken plass kjærlighet og anerkjennelse kan ha i NAVs arbeid med ungt utenforskap, og hvordan NAV, gjennom økt samarbeid med skolen og Oppfølgingstjenesten, kan jobbe forebyggende mot varig ekskludering på en bedre måte.

This paper aims to examine what youth exclusion is and how the Norwegian Labour and Welfare Administration (NAV) works with these youths. To examine my research question, I have used systematic literature search and already existing research on the topic. Youth exclusion concerns young people which are not in education, employment or training over a longer period of time. This situation may lead to great impacts on the persons probability to be employed as well as on their mental health and identity development. This can also be tied to great economic impacts for the Norwegian society. Some groups of people are more vulnerable to youth exclusion, such as early school dropouts, youths with experience from the child welfare system and those with a minority background. NAV provide welfare services to these young people and work to prevent youth exclusion through close follow-up and education- and work-measures. The organisation of youth work in NAV, and the measures used, have shown to be effective to help youths to education or employment. However, this can also be criticised as shown in this paper. Furthermore, I have discussed which role love and recognition can have in NAV´s work with youth exclusion and how NAV can work more preventative though cooperation with the school and Oppfølgingstjenesten.