Bærekraftig by- og eiendomsutvikling - Hva skal til for å gjennomføre visjonene?
Master thesis
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/279705Utgivelsesdato
2013Metadata
Vis full innførselSamlinger
Sammendrag
Denne oppgaven er gjennomført som mastergradsavhandling og er en del av studiet i
Eiendomsutvikling og forvaltning ved Norges tekniske og naturvitenskapelige universitet,
NTNU. Avhandlingen redegjør for relevant teori som er benyttet i studiet, og spesielt ved
utviklingen av en bærekraftig bydel. «Klimanøytral bydel på Brøset» er et ambisiøst
byutviklingsprosjekt i Trondheim som kan ventes å ha stor verdi i etableringen av ny
kunnskap både innen eiendomsutvikling, prosjekt- og planfaget, samt byutvikling generelt.
«Klimanøytral bydel på Brøset» er et pilotprosjekt som er under regulering på bakgrunn av en
omfattende offentlig initiert prosess. Prosjektet har bidratt til diskusjon og har ført til spørsmål
som; Lar det seg gjennomføre? Hvor attraktivt er prosjektet for bransjen og markedet? Hva er
viktige suksessfaktorer ved bærekraftige by- og eiendomsutviklingsprosjekter?
Denne avhandlingen ser med utgangspunkt i relevant teori nærmere på prosessen som hittil
har funnet sted i prosjektet, med hensikt å besvare de nevnte spørsmålene. Formålet med
studiet har vært å finne ut hvordan prosessen har foregått, og belyse ulike sider ved prosjektet
for derav å kunne vurdere det som utgangspunkt for senere prosjekter med ambisjoner om
bærekraftighet.
Forskningsspørsmålene som belyses i oppgaven er:
- Hvordan kan et bærekraftig utviklingsprosjekt gjennomføres? Identifisere
suksessfaktorer for bærekraftig byutvikling på bakgrunn av «Klimanøytral bydel på
Brøset».
- Redegjøre for sentrale målsettinger for bærekraftighet innen BAE-næringen, og
samfunnet for øvrig, samt konsekvenser av disse.
- Foreta casestudie av klimanøytral bydel på Brøset, og vurdering av prosjektet som
grunnlag for erfaringsoverføring.
Case-studiet danner utgangspunkt for de empiriske øvelsene som er av kvalitativ art. Jeg har i
denne sammenheng benyttet litteraturstudier, dokumentstudier og intervjuer av
ressurspersoner med kjennskap til prosjektet, samt informanter fra utvikler- og
utbyggerbransjen. Utgangspunkt for valg av case er de spesielle miljøambisjonene til
prosjektet, kombinert med et ønske om å undersøke hvilke forhold som er knyttet til
prosjektets måloppnåelse.
Våren 2007 ble forslaget om en ny og klimavennlig bydel i Trondheim lansert. I tiden som
fulgte ble det gjort tiltak for å sikre tomt, og finne egnet tilnærming til regulering og utvikling
av området. I 2010 ble det gjennomført parallelloppdrag med fire ulike team som utformet
utkast til plan for området. Resultatene fra dette arbeidet og de samlede aktivitetene har
bidratt til at en vedtatt områdeplan forventes å være klar i løpet av sommeren 2013. Foreløpig
er det knyttet usikkerhet til når og om «Klimanøytral bydel på Brøset» lar seg realisere.
Til tross for prosjektets status som pilotprosjekt har det hittil vært vellykket på mange
områder, samtidig som det eksisterer usikkerhet omkring sentrale forhold, først og fremst
knyttet til eiendommen. I verste fall kan prosjektet strande som resultat av dette. Usikkerheten
er imidlertid ikke kun knyttet til gjennomførbarheten av de ambisiøse målsettingene alene, og
kan i fremtidige prosjekter søkes redusert. På bakgrunn av empirien framkommer det at det er
ulike måter å tilnærme seg bærekraftige by- og eiendomsutviklingsprosjekter. Identifiserte
suksessfaktorer for prosjekter i Brøsets kategori er imidlertid: - Klare, realistiske og godt forankrede målsettinger i prosjektgruppen og politiske
organer. - Åpent parallelt oppdrag tilpasset på bakgrunn av prosessorganisering, økonomiske og
faglige ressurser. - Offentlig samstyringsprosess, som understøtter en balanse mellom styring og marked. - Miljøoppfølgingsprogram eller tilsvarende juridisk bindende og etterprøvbare krav og
indikatorer som sikrer måloppnåelse. - Eiendomsutviklere og øvrige partnere må være villige til å forplikte seg til, og
etterkomme prosjektets mål. - Markedsføring og medvirkningsprosess som sikrer forankring i befolkningen og
aktuelle interessenter. - Begrensning av usikkerhet og risiko knyttet til prosjektet innenfor rammene av
fleksibilitetsbehovet. - Tomteakkvirering på et tidig tidspunkt, for eksempel i form av strategisk eierskap og
regulering. - Tilstrekkelig fleksibilitet i prosessen som legger til rette for å begrense konsekvensene
av endrede rammebetingelser. - Kontinuerlig evaluering og iterasjon som bidrar til å kvalitetssikre prosjektet. - Tverrpolitisk enighet, hvis prosjektet innebærer politisk risiko.