Ledelse og samspill - en skuffestrategi eller et verktøy i endringsprosesser?

Abstract

Sammendrag

Ledelse og samspill – en skuffestrategi eller et verktøy i endringsprosesser? Denne masteroppgaven er en del av studiet Master of Public Administration ved NTNU, Trondheim, våren 2021. Vi har valgt endringsledelse som tema og har undersøkt om overordnede strategidokumenter påvirker utøvelse av endringsledelse. Ved hjelp av forskningsspørsmål har vi undersøkt om kvaliteten på kommunale tjenester henger sammen med den ledelse som utøves og om dialog er et verktøy for å nå mål i denne prosessen.

Skaun kommunes utviklingsstrategi “Ledelse og samspill 2018-2022" er utgangspunkt for vår forskning. De tre vegvalgene som skisseres i strategien; Ledelse, Kvalitet og Dialog har vært førende for oppgavens struktur. Vi har brukt ulike ledelsesteorier, som D.I. Jacobsens lederstil E og O og Bolman og Deal sin Human Resource-ramme. Modellen “Vellykket iverksetting av strategisk styring i offentlig sektor” er sentral i vårt teorigrunnlag, i tillegg har vi valgt å se nærmere på begrepet gjennomføringskraft.

Hensikten med vår forskning var å undersøke om kommunens utviklingsstrategi har blitt liggende i skuffen eller om den brukes aktivt som et verktøy i endringsledelse. Vi har gjennomført en kvalitativ studie med et fokusgruppeintervju med enhetsledere i kommunen, i tillegg til en dokumentanalyse. Funnene delte vi inn i områdene Ledelse, Kvalitet og Dialog. Gjennom vår masteroppgave viser vi at lederne stort sett bruker utviklingsstrategien aktivt og at denne, sammen med mestringsorientert ledelse og dialog, er et viktig og egnet hjelpemiddel i endringsprosesser

Vår forskning viser at en organisasjon som jobber systematisk med involvering og implementering, både i fasen når strategien utformes og også ved implementeringen av strategien, får ledere med en opplevelse av å jobbe mot felles mål. Med noen justeringer og fortsatt bevisste valg, mener vi at kommunens utviklingsstrategi kan fungere som et viktig verktøy i endringsprosesser også i årene framover.

Abstract

Leadership and interaction - a desk strategy or a tool in management? This Master's thesis is part of a study in Master of Public Administration at NTNU, Trondheim, spring 2021. We have chosen change management as the theme and have examined whether strategy documents influence the exercise of change management. Using research questions, we have examined whether the quality of municipal services is related to the management that is exercised and whether dialogue is a tool for achieving goals in this process.

«Leadership and interaction 2018-2022" is the starting point for our research. The three choices outlined in the strategy; Leadership, Quality and Dialogue have been leading the structure of the thesis.We have used various management theories, such as D. I Jacobsen’s leadership style E and O and Bolman og Deal's Human Resource framework. The model «Successful implementation of strategic management in the public sector” has been central to our theoretical approach, and we have also chosen to look closely at the concept of power to implement.

The purpose of our research has been to investigate whether the municipality's development strategy has been put in a desk or whether it has been used actively as a tool in change management.

We have conducted a qualitative study interviewing a focus group of unit heads in the municipality, in addition to performing a document analysis. We divided the findings into the areas Leadership, Quality and Dialogue. Through our master's thesis, we have shown that leaders in general use the development strategy actively and that this, together with masteryoriented management and dialogue, is an important and suitable tool in change processes.

Our research shows that an organization that works systematically on involvement and implementation, both in the phase when the strategy is designed and in the implementation of the strategy, develops leaders who have an experience of working towards common goals. With some adjustments and choices, we believe that the municipality's development strategy can function as an important tool in change processes also in the years ahead.