Rommet mellom byråkrati og NPM: Hvordan NTNU IT representerer, etterlever og navigerer bestridte organisasjonsformer

Abstract

Denne oppgaven tar for seg NTNUs IT-avdeling og belyser hvordan organisasjonen bærer preg av den byråkratiske idealmodell og effektene av New public management. Ved å ta i bruk dokumentanalyse som metodisk inngang til temaet demonstrerer oppgaveforfatter hvordan NTNU IT innehar egenskaper og assosierer seg med ideer som er karakteristiske for de to begrepene. Det argumenteres for at de ulike trekkene inngår i en syntese, hvor skillet mellom offentlig og privat, bruker og kunde, støttetjenester og forretning er til dels hvisket ut. I tråd med eksisterende faglitteratur argumenteres det for at NPM ikke er den byråkratiske idealmodells anti-tese, men at det snarere er snakk om en fortsettelse av den underliggende rasjonaliseringen som skapte den byråkratiske organisasjonsform.

Based on NTNU's IT department, this thesis highlights how the organization is characterized by the bureaucratic ideal model and the effects of New public management. By using document analysis as a methodical approach to the topic, the author demonstrates how NTNU IT maintains properties and associates with ideas that are characteristic of the two concepts. It is argued that the various features are part of a synthesis, where the distinction between public and private, user and customer, support services and business is partly blurred. In line with existing literature, it is argued that NPM is not the antithesis of the bureaucratic ideal model, but rather a continuation of the underlying rationalization that informed the bureaucratic organizational form.