Uregulert vannkraft som erstatning for regulerbar vannkraft - Effekter på utvalgte miljøverdier og leveringspålitelighet

Abstract

I september 2013 kom NVE ut med Rapport 49/2013 [1] «Vannkraftkonsesjoner som kan revideres innen 2022. Nasjonal gjennomgang og forslag til prioritering». I Rapport 49/2013 presenteres aktuelle tiltak som skal forbedre miljøet i regulerte vassdrag som kan revideres innen 2022. Uste og Nes-vassdraget, med kraftstasjoner drevet av E-CO Energi AS (E-CO), er et av vassdragene som gjennomgås i rapporten og har fått høyeste prioritet i denne revisjonsprosessen [1]. Tiltakene som listes opp som aktuelle for dette vassdraget fører blant annet til svært store produksjonstap for E-CO. Derfor ønsker E-CO å se nærmere på hvilke alternative teknologier som potensielt blir nødt til å erstatte dette produksjonstapet. Videre ønsker E-CO en vurdering av om miljøpåvirkningene disse teknologiene fører med seg er et bedre alternativ enn de miljøpåvirkningene som eksisterer i Uste og Nes-vassdraget i dag.

Med utgangspunkt i dette presenterer jeg et scenario der man antar at teknologien som skal erstatte produksjonstapet i Uste og Nes-vassdraget blir nye småkraftverk. Valget av dette scenarioet ble tatt på grunnlag av at småkraftverk viser den sterkeste utbyggingstendensen av ny kraftproduksjon i Norge [2]. Jeg beregner først akkumulert miljøpåvirkning fra ny infrastruktur (vei, kraftlinje/-kabel) og berøring av elvestrekninger ved antatt bygging av nye småkraftverk. Deretter beregner jeg leveringspåliteligheten til disse. Drøftingen av masteroppgavens problemstillinger tar utgangspunkt i mine egne beregninger, samt E-COs interne beregninger rundt temaet, og vurderes opp mot karakteriseringen av Uste og Nes- vassdraget gjort i Rapport 49/2013.

På grunnlag av mine beregninger av miljøpåvirkningene fra infrastruktur og berøring av elvestrekninger vurderes ny småkraftproduksjon som et dårlig alternativ til å erstatte et potensielt produksjonstap i Uste og Nes-vassdraget. Jeg har i tillegg beregnet at leveringspåliteligheten til småkraftverk er svært varierende. Dette gjelder både på landsbasis, fordelt på region og helt ned på småkraftverksnivå. Ved å kombinere disse beregningene vil miljøpåvirkningene fra nye småkraftverk, som antas å skulle erstatte produksjonstapet i Uste og Nes-vassdraget, bli større enn først antatt. Dette fordi den akkumulerte mengden infrastruktur og berørt elvestrekning er beregnet ut i fra en forutsetning om av at småkraftverkene faktisk klarer å levere den energien de har oppgitt i konsesjonssøknadene, og er tilgjengelige når behovet for energi melder seg.