Fysisk eksponeringanalyse av naturfare i Trondheim ved bruk av geografiske informasjonssystemer (GIS) Basert på grunnkrets og offentlig registrert adresse

Abstract

Som følge av den industrielle revolusjon har mengden klimagasser i atmosfæren økt og ført til global oppvarming av jordkloden. Gjennomsnittstemperaturen i Norge har økt med 1.3 Cº siden 1980 og vil videre kunne oppleve en temperaturøkning på ytterligere 4.5 Cº mot det neste århundre. Med økt gjennomsnittstemperatur er det forventet at Norge får et våtere og villere klima, som videre betyr økt risiko for naturskade. Norske kommuner, heriblant Trondheim kommune, står ansvarlig for å ivareta innbyggernes sikkerhet gjennom «Sivilbeskyttelsesloven». Videre er kommunene pålagt å drive arealplanlegging og forvalting i tråd med «Plan- og bygningsloven» og «Teknisk forskrift». Gjennom nasjonale føringer er det besluttet at norske kommuner skal utføre klimatilpasning med bakgrunn i verst tenkelig klimascenario og være «føre-var» (St. meld. 33, 2012-2013). Som følge av potensiell risiko for naturfare mot Trondheim kommune, vil denne oppgaven forsøke å hjelpe kommunen i kartlegging av naturfarerisiko, gjennom en eksponeringsanalyse, utført ved et geografisk informasjonssystem (GIS). Med grunnkrets som administrative enhet, vil det kartlegges naturfareeksponering mot kommunes offentlig registrerte adresser, med bakgrunn i nåværende og fremtidig klima. Formålet med oppgaven er å kartlegge grunnkretsenes relative eksponeringsgrad mot naturfarene skred, flom, stormflo og storm. For å aktualisere eksponeringsverdiene er det valgt å vekte nåværende klimasituasjon med data for tidligere naturskadeforsikringsutbetaling og fremtidig klimasituasjon med risikoverdier fra Trondheim kommunes ROS-utredelse. Ønsket er at analysen vil komme med et positivt bidrag til kommunens fremtidige arealplanlegging og forvaltning. På bakgrunn av eksponeringsanalysens resultat, vil grunnkretser i eller i nær beliggenhet av Trondheim sentrum utsettes for størst grad av eksponering, både for nåværende- og fremtidig klimasituasjon. Nåværende klimasituasjon domineres av storm, hvor Rosenborg 15 er den mest eksponerte grunnkretsen. I årene fremover mot år 2100, vil skred, flom og stormflo utgjøre høyere risiko mot kommunes offentlig registrerte adresser. I denne sammenheng vil eksponeringsmønsteret se noe annerledes ut, da fremtidig eksponerte grunnkretser i større grad vil være sentrert mot utløpet av Nidelva, hvor potensiell risiko for flom og stormflo øker. I tillegg er dette et område med kvikkleiresoner av høy konsekvensklasse. Rosenborg 1 er grunnkretsen med høyest eksponering i et fremtidig klima, da grunnkretser er påvirket av samtlige typer naturfare.

As a result of the industrial revolution, the amount of atmospheric greenhouse gases have increased and led to global warming. The average temperature in Norway has increased by 1.3 C° since the 1980 and is predicted to increase by another 4,5 C° during the remaining of this century. It is excepted that consequence to the Norwegian climate is that it will become wetter and wilder with higher risk for natural hazards and damages. According to Norwegian Civil Defence Law, Norwegian municipalities, including Trondheim kommune (the city government of Trondheim), are responsible for protecting its citizens and assets, and to carry out spatial planning and management according to the “Planning and Building Act” and “National Regulations” governing the technical standards for building works. As a result of national requirements, all climate adaptation work should plan for worst case scenarios following climate changes and thus be prepared for the future challenges (St. meld. 33, 2012-2013). Based on climate change and need of adaptation, this thesis will hopefully assist Trondheim kommune to improve mapping its natural hazard risks by carrying out an exposure analysis using a geographical information system (GIS). Natural exposure to public registered addresses will be mapped for current and future climate hazards using Basic District Units (BDU). The purpose is to evaluate the BDUs relative exposure levels against natural hazards such as landslide, flood, surge and storm, and hopefully provide a positive contribution to the municipality for future planning and management. Based on results from the exposure analysis, primary BDUs in or adjacent to the centre of Trondheim, are found to be those areas with highest level of exposure, in both current- and future climate situations. Current climate situation is dominated by storms, where Rosenborg 15 is the most exposed BDU. In the future, towards year of 2100, landslide, flood and surge will constitute greater threats to building in Trondheim kommune. In this context, the pattern of exposure will look somewhat different, with more exposure to BDUs close to the outlet of Nidelva. Due to the location close to a river, the risk of surge and flood will increase. In addition, this area is located within an area of quick clay. Rosenborg 1 is the most exposed BDU to damage from all types of natural hazards.