Utviklingsprosjekter i Lyngen kommune. Hvor stor er realiseringsgraden.

Abstract

Bakgrunnen for valg av masteroppgave var et ønske om å få belyst hviken realiseringsgrad utviklingsprosjekter i Lyngen kommune har. I ett tidsperspektiv på 20 år, har en rekke utviklingsprosjekter vært profilert i ulike sammenhenger, men i denne oppgavens kontekst blitt profilert i media enten lokalt eller regionalt /nasjonalt.

Det ble utarbeidet en problemstilling som følger: «Hvilket omfang har realiserte- og ikke realiserte utviklingsprosjekter». Tre forskningsspørsmål søkes svar på gjennom prosessen med oppgaven. De tre forskningsspørsmålene er: Hvordan fordeler kartlagte utviklingsprosjekter seg ut fra kriterier i eiendomsutviklingfaget? Videre: Har utviklingsplanene blitt gjennomført etter intensjonen, og hva er hovedgrunnen til at de er realisert, eventuelt forkastet? Finnes det et strukturert samarbeid mellom det offentlige og det private næringsliv, eventuelt hvem er initiativtaker til samarbeidet.

En viktig avgrensning er at denne oppgaven ikke skal fokusere på, eller sammenligne Lyngen kommunes utviklingsprosjekter og realiseringen av disse, opp mot andre kommuner. Årsaken er at rammevilkårene og forutsetningene for å realisere profilerte prosjekter vil være ulik og ikke tema i denne omgang. En annen avgrensning vedrørende samarbeid mellom det private og det offentlige som oppgaven har som deltema, i den oppgaven vil det heller ikke bli fokus på offentlig- privat samarbeid (OPS) i den tradisjonelle definisjonen, men både metode og teoretisk rammeverk om offentlig- privat samarbeid i eiendoms- og utviklingsprosjekter isolert sett.

Det er forsøkt å etablere et teoretisk rammeverk for oppgavens problemstilling og tilhørende forskningsspørsmål. Den forskningen som har vært på området knyttet til hvordan virksomheten går gjennom. Tidligere forskning på området viser at det knyttes teoretiske aspekter til virksomhetene som er i en utviklingsfase av prosjektene, er i driftsfasen eller har vært nødt til å skrinlegge hele prosjektet av en eller annen grunn. Det er ved bruk av metoden og dybdeintervju ved hjelp av matrise søkt innhentet relevant empiri for oppgavens besvarelse. Basert på funnene fra intervjuene tilknyttet oppgaven fremstår det tydelig hvile utviklingsprosjekter som har blitt realisert og hvilke som ikke viii

Master i eiendomsutvikling- og forvaltning – NTNU 2016

har det. Det er funn i empirien som forteller hva som er årsaken og hvilken status prosjektene har. Ut fra den teoretiske forankringen og den metodiske metodikk har matrisens innhold forsøkt svare på disse spørsmålene. I denne oppgaven ble det søkt etter empiri rundt temaene økonomiske nøkkeltall for utviklingsprosjektene. Denne delen av empirien ble ikke vurdert som tilstrekkelig for å kunne anvendes i oppgaven.

Basert på drøftingen har en sett på ulike alternativer satt opp mot hverandre, og på den måten fått noen diskusjoner om årsaker og likheter mellom de ulike funnene fra resultatkapittelet. På bakgrunn av drøftingen vurderes det slik at mye av årsaken til at de prosjektene som ikke har vært realisert, enten har vist til en for svak finansieringsplan, ikke har vist nok engasjement og vilje, eller at nødvendige godkjenninger ikke foreligger.

Oppgavens konklusjon antyder at utviklingsprosjekter som har lyktes, eller som er gjennomført har sammenheng med høyt engasjement, realisme i programmeringsfasen, samt muligheten til å løfte prosjektet økonomisk. Prosjektene som har sett dagens lys og som lever i dag har også vist til en strategisk retning som har virket fra start. Motsatt for de prosjektene som har vært avviklet og ikke har sett dagens lys, konkluderes det med at de ikke har vært realistiske, eller hatt økonomisk forutsetning for å lykkes.

Til slutt gjør denne oppgaven en anbefaling for videre studier. Det kunne vært spesielt interessant å søke svar på om den økonomiske status for de prosjekter som er i drift i dag, har en sunn eller en usunn økonomi. Om de er i faresonen eller om de er stabile over tid. Et utviklingsprosjekt har ikke lyktes før det har eksistert i noen år.

The reason for selecting the thesis was a desire to shed light What blind realization degree development in Lyngen municipality. In one term of 20 years, has a number of development projects have been profiled in various contexts, but in this task context has been profiled in the media either locally or regionally / nationally.

It was prepared a problem as follows: " What is the extent realiserte- and unrealized development" Three research questions sought answers through the process task. The three research questions are: How are mapped development projects out from the criteria in property subject? Furthermore: Does development plans have been implemented as intended, and what is the main reason why they are realized, possibly rejected? Is there a structured collaboration between the public and the private sector, or who is the initiator of the work in conjunction.

One important limitation is that this task should not focus on comparing Lyngen municipality development and realization of these, with other municipalities. The reason is that the framework conditions and prerequisites for realizing profiled projects will be different and not subject here. Another appraisal concerning cooperation between the private and the public that the task has as part theme, the task will not be focusing on public-private partnership (OPS) in the traditional definition, but both method and theory of public-private partnerships in real estate and development projects in isolation.

An attempt to establish a theoretical framework for the chosen topic and associated research-questions The research that has been in the field related to how the business goes through. Earlier research in this area shows that it is linked theoretical aspects of business activities that are in the development phase of the projects, is in the production phase or have been forced to shelve the project for any reason.

It`s using the method and depth interview using matrix sought collected relevant empirical data for task assignment. Based on the findings from the interviews linked task appears evident rest development projects that have succeeded and which have not.