| dc.description.abstract | Hensikten med oppgaven er å studere hvordan sikkerhet behandles i planleggingen av byggeprosjekter med sikringsbehov. Oppgaven består i hovedsak av tre temaer; prosessen rundt praktisk sikringsarbeid, kompetanse og ferdigheter i bransjen, og til slutt Best Practice i sikringsarbeid. For å avdekke dette er det utarbeidet tre forskningsspørsmål som strukturerer oppgaven, og danner utgangspunktet for diskusjonskapittelet og valgte metoder. Det første tar for seg om det Arbeides enhetlig med sikring ut i fra et felles begrepsapparat og forståelse. Så ser oppgaven på om kompetansen finnes for å løse fremtiden sikringsutfordringer i byggeprosjekter. Til sist er det en beskrivelse og oppsummering av hva som er Best Practice i arbeidet med planlegging av sikre bygninger. «Sikkerhet» brukes om en rekke ulike fenomener, hendelser, situasjoner og tilstander innenfor alle arenaer for aktivitet i samfunnet (Hovden, 2004). Vurderingen av risikoen forbundet med en bygning eller en organisasjon defineres på ulike måte av to standarder; NS 5830 definerer sikringsrisiko som utrykk for forholdet mellom trusselen mot en gitt verdi og denne verdiens sårbarhet overfor den spesifiserte trusselen. Definisjonen i NS 5814 sier at det er et utrykk for kombinasjonen av sannsynligheten for og konsekvensen av en uønsket hendelse. I tillegg til ulik definisjon er det i NS 5830 brukt sikringsrisiko og ikke risiko, og det legges opp til en tre-faktormodell for risikotilnærmingen. Dem fysiske utformingen og designet av bygninger er viktige elementer i når en risikovurdering skal gjøres om til faktiske sikringstiltak i bygninger. Secured by Design er det det er deres offisielle paraply-initiativet for politiet i Storbritannia som skal støtte oppunder designelementer somr reduserer kriminalitet. Det er mange likhetstrekk og røtter tilbake til tanker og idéer fra tidlige studier av forfattere som (Wood, 1961, Jacobs, 1961, Jeffery, 1977) Coleman, (1985) omkring design som kriminalitetsforebyggende virkemiddel (CPTED). Å ha helhetlig og god informasjon når man skal ta beslutninger omkring risiko og sikring er viktig og avgjørende for at ledelsen skal kunne ta gode beslutninger på veiene av egen sikkerhetsnivå, akseptabel restrisiko eller hvilke verdier selskapet har å beskytte.(Boysen, 2003) Davidson et al. (1999). Atlas (2013) hevder at mesteparten av tiden, utvikler arkitekter og ingeniører prosjekteringsdokumenter og koordinerer sin innsats uten en sikkerhetsdesigner eller sikkerhetsrådgiver som en del av gruppen eller teamet. Grensesnitt i et byggeprosjekt vil være utfordrende og Østby-Deglum et al. (2012) påpeker at stedene hvor det finnes grensesnitt er spesielt kritiske for den videre fremgangen fordi det markerer både slutten på en fase, men også starten på en ny. Kompetansen vil derfor bare avgjørende for hvor godt man jobber sammen med andre og hvordan man er i stand til å møte dagens og morgensdagens utfordringer (Lai (2012). For å besvare problemstilling og forskningsprøsmål er det gjennomført en casetudie av planleggingen av det nye Regjeringskvartalet i Oslo, dybdeintervjuer av informanter involvert i ddette, samt andre offentlig og private sikringsrådgivning. Det er i tillegg gjennomført en observasjon av arbeidsgruppen for prNS 5834 Planlegging av sikringstiltak i bygg, anlegg og eiendom. For å avdekke hva som er Best Practice er det tatt utgangspunkt i prNS 5834 og casestudiet av regjeringskvartalet. Oppgaven har kommet fram til at arbeidsverktøyet for vurdering av risikoen for tilsiktede uønskede handlinger varierer og det er ikke noe enheltige, og ofte kommer sikring for sent på inn i prosjekter slik at mål og rammer allerede er utarbeidet, noe som begrenser muligheten for at sikkerheten og sikringen kan løses som en integrert del av prosjektet. Det er ikke konsensus i bransjen eller enhetlig praksis rundt bruken av både metodeverktøy og begreper som Secured by Design, noe som fører til usikkerhet rundt forventet leveranse og vanskeligheter med å sammenligne tilbud. Praksis bygger i hovedsak på erfaringer fordi sikring av bygninger i liten grad er tatt med i formelle reguleringer av bransjen. Å benytte kompetansekrav til de involverte rådgiverne i byggeprosjekter med sikringsbehov vil være en fordel for evalueringsmuligheten både før og i ettertid av prosjekter. Verdivurderingen i virksomheten danner utgangspunktet for sikringsarbeidet, og det viktigste er å komme frem til rett sikringsnivå for virksomheten. Gjennom å legge opp til størst mulig grad av effektmål til sikringsarbeidet, vil de involvere partene i prosjektet kunne løse kravene tverrfaglig og integrere dette i løsningene for bygningens design og konstruksjon. Enhetlig anbefaling og praksis samt formidling av kompetanse fra offentlige aktører til de private sikringsmiljøene sammen med løpende evaluering, vil danne grunnlaget for god praksis i planleggingsarbeidet. | nb_NO |
