Hindringre og muligheter med nettverksorientert tilnærming ved mindre NAV kontor

Abstract

Denne masteroppgaven undersøker hva kan hindre eller muliggjør at et mindre NAV-kontor kan ha en nettverksorientert tilnærming i ungdomsoppfølging, med fokus på samarbeid med skoler, helsevesen, frivillige organisasjoner og lokalt næringsliv. Målet er å forstå hvilke faktorer som fremmer eller hemmer effektivt nettverkssamarbeid, og hvordan slike samarbeid kan bidra til å forhindre at ungdom faller utenfor arbeidsmarkedet eller utdanningssystemet.

Gjennom kvalitative intervjuer med tre erfarne ansatte ved et mindre NAV-kontor, kombinert med teoretiske rammeverk som PESTEL- og SWOT-analyse, avdekkes det at tett samarbeid på tvers av sektorer er essensielt for å tilby helhetlige og tilpassede tjenester til ungdom. Samtidig identifiseres betydelige utfordringer knyttet til byråkrati, ressursmangel, og teknologiske barrierer.

Informantene mener at en nettverksorientert tilnærming har stort potensial til å forbedre NAVs arbeid med ungdom, spesielt ved å øke mulighetene for sosial inkludering og forhindre utenforskap. For at NAV skal kunne realisere dette potensialet, er det imidlertid nødvendig med økt politisk støtte, stabil finansiering, og bedre teknologiske løsninger som kan lette samarbeidet mellom ulike aktører.

Funnene i denne studien har viktige implikasjoner for NAVs arbeid med ungdom. De understreker behovet for å videreutvikle og styrke samarbeidsstrukturer på tvers av sektorer, samt å sikre at NAV har tilstrekkelige ressurser til å møte de komplekse behovene til sårbare ungdommer. Videre forskning anbefales for å utforske hvordan disse innsiktene kan anvendes i andre NAV-kontorer, spesielt i større enheter eller andre geografiske områder.

This master's thesis examines the factors that either hinder or enable a smaller NAV office to adopt a network-oriented approach in youth follow-up, with a particular focus on collaboration with schools, the healthcare system, voluntary organizations, and local businesses. The goal is to understand which factors promote or inhibit effective network cooperation and how such collaboration can help prevent young people from falling out of the labor market or education system.

Through qualitative interviews with three experienced employees at a smaller NAV office, combined with theoretical frameworks such as PESTEL and SWOT analysis, it was revealed that close cooperation across sectors is essential for providing holistic and tailored services to youth. However, significant challenges related to bureaucracy, resource shortages, and technological barriers were also identified.

The informants believe that a network-oriented approach has great potential to improve NAV's work with youth, particularly by increasing opportunities for social inclusion and preventing social exclusion. However, to realize this potential, increased political support, stable funding, and better technological solutions that can facilitate collaboration between various actors are necessary.

The findings of this study have important implications for NAV's work with youth. They underscore the need to further develop and strengthen collaborative structures across sectors and to ensure that NAV has sufficient resources to meet the complex needs of vulnerable youth. Further research is recommended to explore how these insights can be applied in other NAV offices, especially in larger units or other geographical areas.