Barrierer og tiltak i avfallsbransjen for å redusere antall branner og branntilløp

Abstract

Branner i avfallsanlegg er et stort problem og det har de siste årene vært et økt antall rapporterte brannhendelser ved norske avfallsanlegg. Batterier, og da i hovedsak litiumbatterier, blir ofte pekt på som årsak til mange av disse brannene. Denne oppgaven har som mål å undersøke hvilke barrierer og tiltak som er etablert i bransjen i dag, samt hvilke som kan og bør etableres i fremtiden. Oppgaven er avgrenset fra og med batteri er blitt til avfall, til og med det er levert hos sorterings- og mellomlagringsanlegg. Det ble valgt å utelukke produksjon, distribusjon og selve bruken av batterier, da man mente at barrierer og tiltak her ville ha liten innvirkning på avfallsanleggene, samt at det var ønskelig å fordype seg i de områder man anså som viktigst.

Oppgaven tar utgangspunkt i allerede eksisterende datamateriale og forsøker å trekke konklusjoner på bakgrunn av disse. Litteraturen som er blitt undersøkt er da plukkanalyser fra ulike avfallsfraksjoner, granskningsrapporter av brannhendelser, tilsynsrapporter av avfallsanlegg og eksisterende forskning på temaet rundt barrierer og tiltak.

Som en konklusjon, satt man igjen med en teori om at restavfallsfraksjonen ville være mest hensiktsmessig å utvikle barrierer og tiltak mot. Dette fordi det kom frem at det er størst sannsynlighet for å finne batterier her, samt at det rapporteres om flest branner i denne fraksjonen. Fra tilsynsrapportene kom det frem at flest avvik er knyttet til lovverk og krav, rutiner, farlig avfall og risikovurderinger. Av dette var det risikovurderingene som for gruppen pekte seg ut som spesielt viktig, da mye av datamaterialet tyder på at disse er mangelfulle, samt at de er svært viktig i jobben med barrierer og tiltak. Et annet viktig element med tanke på barrierer og tiltak er granskningsrapporter. Disse ble det funnet svært få av og man anser dette som uheldig, da de kan gi viktige bidrag med tanke på læring.

Videre ble det utviklet egne anbefalinger til barrierer og tiltak ut fra funnene man gjorde i litteraturen. Disse omhandler både konsekvens- og sannsynlighetsreduserende barrierer og tiltak, men sannsynlighetsreduserende anses som spesielt viktig siden eksisterende barrierer og tiltak i stor grad er konsekvensreduserende.

Fires in waste facilities is a great problem and there has been an increased number of reported fire incidents at Norwegian waste facilities. Batteries, and mainly lithium batteries, are often pointed out as cause to many of these fires. This thesis aims to investigate which barriers and measures are implemented in this industry today, and which can be implemented in the future. The thesis is delimited from the battery has become waste, to the battery is delivered at a sorting- or intermediate storage facility. It was chosen not to include production, distribution and the usage of batteries, since the group meant that barriers and measures in these parts of the value chain would have small impact on the waste facilities, and because it was desirable to immerse in the fields that seemed most important.

The thesis is based on already existing data and aims to draw conclusions on the basis of these. The literature which the thesis is based on is picking analyses from different waste-fractions, investigation reports from fire incidents, supervisory reports from different waste facilities and existing research on barriers and measures.

As a conclusion, the residual waste fraction was pointed out as the most appropriate fraction to develop barriers and measures against. This because it is most likely to find batteries here and because most of the reported fires are associated to this fraction. From the supervisory reports it was shown that most of the deviations are linked to legislation and requirements, routines, hazardous waste and risk assessment. From this it was the risk assessments that seemed most important since the majority of the data indicated that these were deficient, and because they are considered important in the work with barriers and measures. Another important element considering barriers and measures is the investigation reports. Of these very few was found which is unfortunate considering their potential contribution towards learning.

Following this, barriers and measures was recommended based on the findings from the processed literature. These includes both consequence- and probability-reducing barriers and measures. Probability-reducing barriers and measures is considered especially important since the ones existing are mostly of consequence-reducing character.