Towards a Just Transition: Navigating the Shift Away from Coal-Powered Electricity in Canada

Abstract

Abstrakt Tittel: Mot en rettferdig overgang: Navigere skiftet bort fra kulldrevet elektrisitet i Canada Forskningsspørsmål: Hvordan rammer regjeringsrapporter publisert av Canadas regjering de sosioøkonomiske strategiene for kullarbeidere under overgangen til fornybar energi? Metodikk: Denne studien bruker Foucauldiansk diskursanalyse for å undersøke to regjeringsrapporter: "What We Heard from Canadian Coal Power Workers and Communities" og "Final Report by the Task Force on Just Transition for Canadian Coal Power Workers and Communities." Analysen fokuserer på fem koder: Autoritet, Kunnskapsutnyttelse, Retorikk, Resiliens og brudd og Stillhet. Disse kodene hjelper til med å avdekke kraftdynamikken, kunnskapsproduksjonen og språket som brukes i disse rapportene for å forstå deres tilnærming til å sikre en rettferdig overgang. Funn: Analysen viser at regjeringen bruker en strukturert og autoritativ tilnærming til å håndtere overgangen, med vekt på bruk av ekspertkunnskap og vitenskapelige data for å rettferdiggjøre politiske beslutninger. Overbevisende språk og emosjonelle appeller brukes for å få støtte for overgangen, mens strategier for motstandskraft og tilpasning fremheves for å sikre stabilitet i samfunnet. Imidlertid viser rapportene også betydelige stillheter, spesielt når det gjelder langsiktig jobbsikkerhet og de omfattende sosiale konsekvensene av overgangen. Disse utelatelsene fremhever behovet for mer transparente og inkluderende beslutningsprosesser for å møte de dypere sosioøkonomiske utfordringene som berørte arbeidere og lokalsamfunn står overfor. Konklusjon: Funnene understreker viktigheten av en rettferdig overgang som balanserer umiddelbare sosioøkonomiske utfordringer med langsiktige bærekraftsmål. Regjeringens diskurs reflekterer en forpliktelse til å håndtere de sosioøkonomiske konsekvensene effektivt, men indikerer også områder hvor det er behov for mer omfattende planlegging og støtte. Å sikre en rettferdig og bærekraftig overgang krever kontinuerlig evaluering og tilpasning av strategier, med fokus på inkludering og adressering av underliggende maktdynamikk. Implikasjoner: Denne studien fremhever behovet for transparent, inkluderende politikkutforming og viktigheten av kontinuerlig støtte til kullavhengige samfunn. Funnene gir verdifull innsikt for beslutningstakere som tar sikte på å legge til rette for en rettferdig og effektiv overgang til fornybar energi.

Abstract Title: Towards a Just Transition: Navigating the Shift Away from Coal-Powered Electricity in Canada Research Question: How do government reports published by The Government of Canada frame the socio-economic strategies for coal workers during the transition to renewable energy? Methodology: This study employs Foucauldian discourse analysis to examine two government reports: "What We Heard from Canadian Coal Power Workers and Communities" and the "Final Report by the Task Force on Just Transition for Canadian Coal Power Workers and Communities." The analysis focuses on five codes: Authority, Knowledge Utilization, Rhetoric, Resilience and Rupture, and Silence. These codes help uncover the power dynamics, knowledge production, and language used in these reports to understand their approach to ensuring a just transition. Findings: The analysis reveals that the government employs a structured and authoritative approach to managing the transition, emphasizing the use of expert knowledge and scientific data to justify policy decisions. Persuasive language and emotional appeals are used to garner support for the transition, while strategies for resilience and adaptation are highlighted to ensure community stability. However, the reports also exhibit significant silences, particularly regarding long-term job security and the comprehensive social impacts of the transition. These omissions highlight the need for more transparent and inclusive decision-making processes to address the deeper socio-economic challenges faced by affected workers and communities. Conclusion: The findings underscore the importance of a just transition that balances immediate socio-economic challenges with long-term sustainability goals. The government's discourse reflects a commitment to managing the socio-economic impacts effectively but also indicates areas where more comprehensive planning and support are needed. Ensuring an equitable and sustainable transition requires continuous evaluation and adaptation of strategies, with a focus on inclusivity and addressing underlying power dynamics. Implications: This study highlights the need for transparent, inclusive policy-making and the importance of ongoing support for coal-dependent communities. The findings provide valuable insights for policymakers aiming to facilitate a fair and effective transition to renewable energy.