Betingede forpliktelser Nasjonale reservasjoner i militære koalisjonsoperasjoner

Abstract

Sammendrag:

Hvorfor avgir stater militære styrkebidrag til multinasjonale koalisjoner og samtidig beslutter å sette særskilte betingelser – nasjonale reservasjoner – for hva koalisjonen kan bruke styrkene til? Det finnes mange referanser til dette fenomenet i forskningslitteraturen, men så langt finnes det få etablerte definisjoner eller teoretiske forklaringer. Denne avhandlingen gir to overordnede bidrag til å tette dette kunnskapshullet gjennom case-orienterte studier. For det første gir avhandlingen en definisjon av nasjonale reservasjoner som gjør det mulig å skille konseptet fra andre former for staters tvetydige støtte til militære koalisjoner. For det andre demonstrerer avhandlingen at nasjonale reservasjoner kan ha tre ulike funksjoner i beslutningsprosesser vedrørende en stats deltakelse i militære koalisjonsoperasjoner. (i) Nasjonale reservasjoner kan balansere statens sikkerhetsinteresser ved å redusere kostnader og risiko knyttet til å etterkomme internasjonale krav og forventninger om å delta i koalisjonsoperasjoner. (ii) Nasjonale reservasjoner kan muliggjøre kompromissløsninger nødvendig for å skape innenrikspolitisk oppslutning for deltakelse. (iii) Statens beslutningstakere kan uavhengig av utfallet av de to hensynene over tenkes å ha behov for å kontrollere at et nasjonalt styrkebidrag ikke opererer utenfor de intensjoner som er lagt til grunn for beslutningen om å delta. Her kan nasjonale reservasjoner løse problemer knyttet til nasjonal kontroll og tilsyn.

Summary:

Why do states commit military forces to multinational coalitions and at the same time decide to set conditions – national reservations – for how the coalition can use the forces? There are several references to this phenomenon in the academic literature. However, so far there are few established definitions or theoretical explanations. Through case-oriented studies, this dissertation gives two overarching contributions to fill the knowledge gap on national reservations. First, the dissertation offers a definition for national reservations to distinguish the concept from other forms of ambiguous national support to military coalitions. Second, this dissertation demonstrates that national reservations can have three different functions in decision-making processes concerning a state’s participation in military coalition operations. (i) National reservations can balance a state’s security interests by reducing the cost and risk of obeying to international pressure to take part in coalition operations. (ii) National reservations can represent compromises necessary to reach domestic support for participation in military coalitions. (iii) Independent of the outcome of the two above-mentioned concerns, political decision-makers might want to control that a national contingent does not operate outside the intentions behind the decision to make a national contribution to the coalition. In this regard national reservations can solve problems connected to national control and supervision.