Den nye bemanningsindustrien : en studie av Fellesforbundet og entreprenørenes bruk av kollektiv innleid østeuropeisk arbeidskraft fra bemanningsbyråer i byggebransjen

Abstract

Dette er en studie av norske arbeidsgiveres fleksible bemanningsstrategier i det europeiske utvidede frie arbeidsmarkedet, hvordan det regulerte norske arbeidslivet trues av denne bemanningsindustrien og hvordan fagbevegelsen forholder seg til disse utfordringene. Oppgaven fokuserer på Fellesforbundets forståelse av og erfaringer med østeuropeisk arbeidsinnvandring og bedriftenes bruk av kollektivt innleid arbeidskraft i byggebransjen. Studien er en kvalitativ analyse av et empirisk datamateriale bestående av 10 kvalitative dybdeintervjuer med 5 arbeidsplasstillitsvalgte, 2 representanter på lokalt nivå og 3 representanter sentralt i Fellesforbundet. Oppgaven analyserer det arbeidsmarkedet som informantene mine forteller om, henholdsvis situasjonen i det uregulerte arbeidsmarkedet i Trøndelag og Oslo-området. Mine hovedfunn er at arbeidsmigrasjonen fra Øst-Europa har endret karakter fra individuell arbeidsinnvandring til at kollektiv innleie av utenlandsk arbeidskraft er blitt den vanlige bemanningsstrategien i byggebransjen. Etter finanskrisen har det vokst fram et uregulert arbeidsmarked der byggefirmaene bevisst søker etter billig arbeidskraft og billige underleverandører. Kollektivt innleid arbeidskraft brukes i dag dermed ikke som en fleksibel buffer til å ta unna topper og svingninger i produksjonen, men som en bevisst strategi for å skaffe billig arbeidskraft for å vinne i anbudskonkurranser. Dette har konsekvenser for den norske modellen i arbeidslivet, som er basert på faste ansettelser og kompetente fagarbeidere som tar ansvar for utføringen av arbeidsoppgavene og har innflytelse i bedriftene gjennom fagforeninger.