Bærekraftig boligutvikling
Abstract
Studiens formål har vært å kaste lys på følgende problemstilling: «Hvordan drive frem en bærekraftig boligutvikling?». For å belyse dette har det blitt gjennomført syv dybdeintervjuer, med den hensikt å identifisere hva som er de underliggende driverne bak bærekraftig boligutvikling, samt hvilke barrierer som ligger i veien. Intervjuene har også søkt å avdekke hva bransjen etterlyser og hva den selv kan bidra med for at boligutviklingen skal dyttes i en mer bærekraftig og klimavennlig retning. To av intervjuobjektene er representanter fra henholdsvis Miljøenheten og Byplankontoret i Trondheim kommune, mens de resterende er fra private eiendomsaktører som driver boligutvikling i Trondheim. Samtlige av eiendomsaktørene kan sies å være store aktører med klimaambisjoner som går utover lovpålagte minimumskrav.
Funnene har avdekket at det identifiseres flere barrierer enn drivere, og at antall etterlysninger bransjen har overgår dette igjen. De sterkeste driverne bak bærekraftig boligutvikling i dag, stammer i hovedsak fra faktorer som er tett tilknyttet aktørenes samfunnsansvar og omdømme. Det offentlige fungerer til en viss grad som pådrivere, gjennom blant annet klimaforpliktelser og andre myndighetskrav. Det samme gjelder ulike økonomiske virkemidler både i privat og offentlig regi. De største barrierene er knyttet til økonomiske, markedsmessige og offentlige forhold. Videre fremkommer manglende kunnskap og erfaring om klima- og bærekraftstiltak også som en barriere. Bransjens etterlysninger dreier seg i all hovedsak om endring hos det offentlige, både i form av offentlige krav og endring internt på kommunalt nivå. Det etterlyses både positive og negative virkemidler, og bransjen kan selv bidra blant annet gjennom kunnskapsutvikling.
For å drive frem en bærekraftig boligutvikling må driverne styrkes, barrierene svekkes og det må gjøres endringer, særlig hos det offentlige. Både overordnede planer, lover og planmyndigheten i seg selv virker å henge etter utviklingen som skjer, og fremstår som en brems for en bærekraftig utvikling. I bransjen fremkommer et stadig økende fokus på bærekraftige og klimavennlige løsninger, også innen boligutvikling, og dette til tross for at det hverken eksisterer etterspørsel eller betalingsvilje i markedet. Frem til markedskreftene gjør jobben sin, må det offentlige komme på banen for å tilrettelegge slik at aktørene som ønsker å drive bransjen fremover, får dette til. This master thesis aims to answer the following main research question: "How to achieve sustainable housing development?". To shed light on the research question, seven in-depth interviews were conducted, with the intention of identifying the underlying drivers of sustainable housing development, as well as the barriers the industry encounters. The interviews have also sought to uncover what the industry requests and what it can contribute with, to push housing development in a more sustainable and climate-friendly direction. Two of the interviewees are representatives from two different departments in Trondheim municipality, while the remaining are from private property developers, who are involved in housing development in Trondheim. All of the property developers can be said to be major actors in the industry, with climate ambitions that go beyond the statutory minimum requirements.
The findings have revealed that the industry identifies more barriers than drivers, and that the number of requests again exceeds this. The strongest drivers of sustainable housing development today derive mainly from factors that are closely linked to the actors' social responsibility and reputation. To a certain extent, the public sector acts as a driver trough climate obligations and other governmental requirements. The same applies to various financial instruments, from both private and public actors. The largest barriers are related to economic, market and public conditions. Furthermore, a lack of knowledge and experience about climate and sustainability measures also emerges as a barrier. The industry's requests are mainly about change in the public sector, both in the form of public requirements and internal change at the municipal level. Both positive and negative instruments are called for, and the industry can contribute, among other things, through developing new knowledge.
In order to achieve sustainable housing development, drivers must be strengthened, barriers weakened, and changes must be made, especially in the public sector. Both overall plans, laws and the planning authority itself, seem to be falling behind the development that is happening, and appear to act as a brake on sustainable development. In the industry, there is an ever-increasing focus on sustainable and climate-friendly solutions, including in housing development, despite the fact that there is neither demand nor willingness in the market to pay. Until the market forces are in play, the public sector must facilitate so that the actors who wants to push the industry forward, are able to do so.